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2017月至2018月,格尔木市煤改气锅炉联合检查组工作人员在检查验收中,以辛苦费、补助费、评审费等名目收取被验收单位礼金合计万元018月,检查组负责人李伟受到政务警告处分,检查组干部刘建青受到党内警告处分。违规收受礼金予以收缴br/>  2015年至2016年,甘德县财政局违反行政事业单位福利费开支有关规定,违规预算安排行政事业单位福利费共万元,并全部拨付至各预算单位发放给干部职工?018月?月,时任甘德县财政局副局长、现任局长卫亚青,时任局长马富宝受到党内警告处分。违规发放的福利费予以追缴br/>  2015月,海东市建筑工程质量监督站站长唐建青召集市建筑工程质量监督站、市住建局原工程质量检测站相关负责人召开会议,决定组织本单位工作表现突出?名职工外出旅游,后该批人员前往广西、云南等地旅游,共计花费公款万元。期间,唐建青在昆明参加完业务培训后,一同前往西双版纳等地旅游?018月,唐建青受到党内警告处分;市住建局原工程质量检测站站长牛万山、市建筑工程质量监督站原副站长林晓海被诫勉谈话。公款旅游费用予以收缴?br/>  2016年,海北州妇幼保健计划生育服务中心以该中心工资最高的三人名义多申报休假补.8566万元,后以出勤补助的名义发放给全体职工;通过虚报出差人数、出差天数等方式虚增支出,套取资金补充办公经费。该单位还存在其他违规违纪问题018月,该中心主任保成华受到党内严重警告和政务记过处分,并被免职;副主任刘素芹及工作人员冯兴梅、张荣、张秀娟受到政务警告处分。违规套取发放的补助予以追缴br/>  上述4起典型问题,涉及公款旅游、违规发放福利、收受礼金等多个方面,且多发生在基层站所,有的甚至十九大后仍不收敛不收手。广大党员干部要以上述典型问题为镜鉴,深刻领会全面从严治党要求,摒弃看客心理,真正把自己摆进去自省自戒,不断提高贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省委省政府若干措施的思想自觉和行动自觉br/>  各级党委(党组)要进一步提高政治站位,盯紧重要节点、重点领域、关键人群,深入开展自查自纠,做到常提醒、勤督促,抓早抓小、防微杜渐。各级纪检监察机关要紧紧扭?ldquo;四风问题不放,坚ldquo;rdquo;字当头,以钉钉子精神持续正风肃纪,推动作风建设取得实效?/span>

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app𾴵ѣãӳ⣬ί鴦ʡ۾ֺ˲飬ִ£ҺӦ;Ӫдڵ⣬ίڳֵ֤ĻϣƶƿװҺʯӦվר滮6ģ걱4ңţֵ1ңͷ1ҡ禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为?br/>  (七)允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务?br/>  【解说】本项是关于允许、纵容亲属在本人管辖的地区和业务范围内违规从业的禁止性规定br/>  本项所?ldquo;允许,是指领导干部本人许可配偶、子女及其配偶从事相关活动,即领导干部本人对其配偶、子女及其配偶的相关行为事先是知情的。本项所ldquo;纵容,是指对其配偶、子女及其配偶的相关行为不加制止,任其发展br/>  党员领导干部的配偶、子女及其配偶个人从事经商、办企业、社会中介服务活动,或者在外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务,是他们的正当权利。在社会主义市场经济条件下,党员领导干部的亲属作为正常民事主体,开办公司、经营企业以及在外资企业从业的情况越来越多。他们在该领导干部管辖的地区和业务范围以外从事这些活动,是法律允许的。但是,如果党员领导干部的配偶、子女及其配偶在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内个人从事这些活动,并且这些活动则很难摆脱利用了该领导干部的职权和职务上的影响的嫌疑。因此,很有必要对党员领导干部的配偶、子女及其配偶在该领导干部管辖的地区和业务范围内从事经商、办企业、社会中介服务以及在外企等活动进行限制?br/>  需要说明的是,对党员领导干部的配偶、子女及其配偶的从业行为,虽然应当从严要求,但也要充分考虑实际情况,不应约束过于严格,否则实践中难以执行,事实上也难以做到。考虑到如果不允许党员领导干部的配偶、子女及其配偶在本人管辖的地区和业务范围内,从事所有的经商、办企业、社会中介服务以及在外商独资企业或者中外合资企业从业,可能会出现矫枉过正的现象,尤其是对于基层领导干部的配偶、子女及其配偶,客观上会造成一定程度的就业压力。因此,《廉政准则》第五条第(七)项将限制范围确定?ldquo;在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,以ldquo;在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务br/>  准确理解和执行本项规定需要注意把握好两点:一是要准确理解可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动ldquo;利益冲突是一个法律术语,本义是指不同利益主体之间在利益方面的矛盾、竞争和对抗关系。这个表述最初常用于民商事法律,目的是对社会主体之间的利益冲突关系加以规范、约束和控制。上个世纪六七十年代,基于公职人员个人利益与公共利益相互交织的情况,为防止个人利益与公共利益发生冲突,一些国家和地区在反腐败法律法规中引入了利益冲突的概念,专指公职人员因其公职身份所代表或维护的公共利益与其个人利益之间可能发生的矛盾和冲突。虽然我国法律制度中以往较少使用利益冲突一词,但防止利益冲突的基本理念和主要规范,在《廉政准则(试行)》及相关廉政要求中已有体现,如配偶子女从业的规定、任职和公务回避的规定、离退休后从业的规定等。党的十七届四中全会,结合党的建设形势和反腐倡廉工作实际,要?ldquo;推进反腐倡廉制度创新ldquo;按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求推进相关改革,建立健全防止利益冲突制度,完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机?rdquo;。因此,《廉政准则》突出体现了防止发生利益冲突的精神。本项中ldquo;可能与公共利益发生冲rdquo;行为,主要指的是ldquo;公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领?rdquo;的公共利益可能产生矛盾冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。二是要准确理解外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。首先,任职的企业是外商独资企业或者中外合资企业;其次,担任的是这些企业的高级职务;三是所担任的高级职务是由外方委派、聘任的。上述三个条件必须同时具备,才属于本项所禁止的br/>  lt;廉政准则实施办法》对上述违反《廉政准则》的行为作出了责任追究规定。允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务的,责令该领导干部予以纠正;拒不纠正的,责令其本人辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的,依照《党纪处分条例》第七十六条的规定给予撤销党内职务处分/span>  中共中央总书记、中华人民共和国主席 习近/span>  今年是中朝建0周年。在这个历史性时刻,应朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩同志邀请,我怀着传承友谊、续写新?rdquo;的美好愿望,即将对朝鲜民主主义人民共和国进行国事访问br/>  回想当年,两党两国老一辈领导人怀着共同的理想信念和深厚的革命友谊,携手缔造了中朝传统友谊,为我们留下了共同的宝贵财富。中朝几代领导人一直保持着密切交往,就传承中朝传统友谊、造福两国人民深入沟通、真诚合作,书写了国际关系史上的佳话br/>  长期以来,在中朝两党坚强领导下,不论是在共同反对外来侵略、争取国家独立和民族解放的斗争中,还是在开展社会主义革命和建设事业中,两国人民都彼此信赖,相互支持,相互帮助,结下了深厚友情,可以说是历久弥坚金不?rdquo;br/>  亲望亲好,邻望邻好。作为好同志、好邻居,无论国际风云如何变幻,中国党和政府巩固发展中朝友好合作关系的坚定立场都没有变也不会变,中方将坚定支持金正恩委员长带领朝鲜党和人民贯彻落实新战略路线,集中精力发展经济、改善民生,推动朝鲜社会主义建设取得新的更大成就br/>  中朝两国和两国人民都是从苦难中走过来,深知和平弥足珍贵。我们高兴地看到,在金正恩委员长正确决策和有关各方共同努力下,半岛和平对话的大势已经形成,政治解决半岛问题面临着难得历史机遇,得到国际社会普遍认同和期待。中方愿意和朝鲜同志携手努力,共谋实现地区长治久安的大计?br/>  70年风雨同舟,70年砥砺前行。在我和金正恩委员长共同引领和推动下,走?0年辉煌历程的中朝关系已经站在新的历史起点上,焕发出新的生机活力。我们有信心、有能力继承前辈光荣传统,按照时代发展要求和两国人民共同愿望,续写中朝友谊新篇章,推动两国关系在新时代得到新发展,更好造福两国人民,促进地区乃至世界和平、稳定、繁荣?br/>  为此,我愿通过这次访问,同金正恩委员长和朝鲜同志一道,谋划中朝友好合作关系,谱写中朝传统友谊新篇章?br/>  加强战略沟通和交流互鉴,为中朝传统友谊赋予新内涵。发扬高层交往的优良传统和引领作用,规划好中朝关系发展蓝图,把握好中朝关系发展方向。加强各层次沟通和协调,深化党际交流和治国理政经验互鉴,把我们各自党和国家的事业继承好、发展好br/>  加强友好交往和务实合作,为中朝关系发展注入新动力。落实好业已商定的合作项目,拓展两国民间友好往来,扩大教育、文化、体育、旅游、青年、地方、民生等各领域交流合作,服务两国发展事业,增进两国人民福祉,让中朝友好薪火相传、生生不息br/>  加强沟通对话和协调合作,为地区和平稳定开创新局面。推进半岛问题政治解决进程、维护半岛和平稳定,符合两国各自发展需要和两国人民共同利益。中方支持朝方坚持政治解决半岛问题的正确方向,支持通过对话解决朝方的合理关切,愿同朝方及有关方加强沟通和协调,共同推动半岛问题的对话协商取得进展,为地区和平稳定和发展繁荣作出积极贡献?br/>  我们有伟大的友谊,我们有共同的理想,把我们团结得无比坚强rdquo;正如《中朝友谊之歌》表达的那样,无论国际风云如何变幻,我们两党两国和两国人民都要把中朝传统友谊传承好、发扬好。我们愿同朝鲜同志一道,继承传统,面向未来,推动中朝关系在新时代破浪前进br/>  我坚信,中朝友谊这棵参天大树一定会枝繁叶茂、万古长青!\nίڽ֣̾ʵ붽鷴ίҪ󣬽һվλٿ顢ȫɲְᣬ֯ɲְѧϰѧϰ붽顢ίҪ󣬸ȫ׼ȷϰƽҪָʾʾ

ΣijϴǰдǽעʵάȺڽȨ档ֹֻ  小家和谐温馨,残疾人事业这个大家就能有所成就,在廉洁家风的支撑下,朱生金在平凡的工作岗位上怀着一颗为残疾人谋幸福的赤子之心,在领导的带领下,做出了一定的成绩:一是推动省政府出台《青海省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(青政?0182号),会同相关部门出台相关配套措施。在国家规定救助0-6岁的基础上,将救助年龄扩大到7-17岁,此项工作走在了全国前列,每年000名残疾儿童受益。二是推动召开青海省残疾预防和残疾人康复残工委扩大会。推动省政府出台了《青海省贯彻落实国务院残疾预防和残疾人康复条例重点任务分工方案》。三是推动省财政厅、省残联出台《青海省残疾人辅助器具精准适配服务实施办法》,省财政每年专项拨付资金,用于支持残疾人辅助器具精准适配,每年惠及残疾人2万人。四是狠抓青海省残疾人精准康复服务率,精准康复服务率多次在全国通报中获得第一名的成绩。近三年来,245308人(次)有康复需求的残疾儿童和持证残疾人得到了康复服务。五是认真履行城西区人大代表职责,充分体现残疾人代表的代表性,提出六条意见建议,得到相关部门回应和落实,推动了幸福西区建设。六是积极协调教育厅等部门,在青海大学设立康复治疗学专业,填补了我省没有康复医学本科专业的空白。七是加强康复人才培养,推动职业院校残疾人康复人才培养改革试点工作。争取中国残联人才培养经万元,省委组织部人才培养经费6万元。将全省422名残疾人康复人才每年轮训一遍。八是募集社会资0万元,完成了你行、我行、帮你建个家活动,为100名贫困残疾人家庭发放了家用电器。九是发起成立了青海省残疾人企业协会。十是争取中肢协站立计划项目?83名肢残人获得肢体矫治手术治疗。妻子包庆琴是眼科主管护师,是业务骨干,对病人热情大方,对业务精益求精。通过努力钻研,她熟练掌握了眼科半球后、长球后注射,白内障手术护理,泪器病治疗及护理,青光眼的治疗及护理,糖尿病性视网膜病变护理,眼外伤治疗护理等高难度眼科护理技术,精湛的技术保证了她每天在治疗室面对一两百例患者施治时游刃有余br/>  尤其可贵的是,朱生金夫妇彼此扶助,相互成就,将家打造成了廉洁家庭。妻子包庆琴经常提醒朱生金,知敬畏,明底线,干净廉洁担当,用自己的赤子之心,家国情怀做好自己的事业,为残疾人谋福利。妻子的鼓励,是无形的鞭策。为保证康复事业有效健康发展,朱生金严格按制度规范提出自己分管范围内的康复资金使用方案,按程序提交理事会研究,努力确保资金使用效益最大化。针对岗位廉政风险点,起草印发《关于开展政府购买残疾人康复服务机构项目执行情况核查工作的通知》,开展康复项目执行情况核查;对全省政府购买残疾儿童康复项目承接机构进行公开招标,改变了以往的自行确定机构模式,有效地防治廉政风险。对于康复资金的使用、项目的监管起到了积极作用;组织第三方对全省政府购买残疾儿童康复服务项目进行绩效评估,整改存在的问题,改变了以往自身既当运动员又当裁判员的现象,项目运行更加透明、公开、标准、规范、有序?br/>  荣誉是廉洁家风、家国情怀的副产品:近年来,朱生金夫妇先后获得2项荣誉?012年,朱生金被评为优秀公务员;2016年,朱生金获省残联优秀党员称号;带队组织机关三名同志参加省直机关计算机及公文写作比赛,获得集体二等奖,是青海省残联自省直机关计算机及公文写作比赛开展以来获得的最好的团体成绩;当选为青海省西宁市城西区第十八届人民代表大会代表;2017年,朱生金家庭获得青海省最美家庭荣誉称号;朱生金被评为青海省残联机关优秀公务员,获嘉奖一次;2018年,朱生金家庭获得青海省和谐文明家庭荣誉称号;被评为评为全省第七次残联系统先进工作者,省残联机关优秀公务员,城西区优秀人大代表,包庆琴被评为西宁市第一人民医院先进个人?br/>  幸福是什么,幸福是一起走过艰难困苦的从容,是一种透析人生苦短的姿态,是默默无语相伴一生的美丽。幸福不是在别人的眼里,而是在我们自己的心里。廉洁齐家的残疾人家庭朱生金夫妇用自己的行动,阐释了幸福家庭的内涵。(省妇联、省直机关工委供||省残联朱金生家庭!--EndFragment-->  

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2019-11-18 22:29:07

  中央纪委常委会组织文件起草组,分10多个专题深入研究,捋清监督执纪制度的来龙去脉,结合剖析典型案例,查找哪些问题是有制度没执行、哪些是制度本身需要与时俱进。起草工作始终遵循以下原则:依据党章和相关党内法规,把习近平总书记对纪律检查工作的要求细化具体化;坚持信任不能代替监督,强化监督制衡和刚性约束;坚持纪严于法、纪法分开,运用党言党语、纪言纪语;继承与创新相结合,注重与其他党内法规和国家法律的协调衔接?br/>  起草规则和征求意见的过程,就是全国纪检机关深入学习思考、统一思想认识、加强纪律教育的过程。众人拾柴火焰高。中央纪委领导同志主持召开部分省区市纪委书记座谈会,深入开展调查研究,广泛听取意见建议。组织中央纪委机?8个部门和部分省区市纪委,分别起草规则初稿,在汇总梳理、提炼概括基础上,形成规则征求意见稿0160月,下发全国182家纪检机关(机构)征求意见,掀起了学习制度、研究规则的热潮。从反馈情况看,各单位一致认为这部规则全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,体现?ldquo;四个全面战略布局的要求,向全党全社会释放了正人先正己的强烈信号,具有很强的针对性和可操作性。在征求意见过程中,各单位提出许多很好的建议,共?150条。中央纪委常委会责成文件起草组认真梳理、吸收修改?br/>  中央纪委先后召开10多次常委会会议、办公会议、专题会议对规则稿进行深入研究、讨论和修改?2月,中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议了规则送审稿,同意将其提交本次全会审议?br/>    第一,坚持审查手段要宽、审查决策要严。习近平总书记在中央政治局会议审议国家监察体制改革方案时指出,坚持宽打窄用,调查手段要宽、调查决策要严,必须有非常严格的审批程序。规则紧扣监督执纪工作流程,严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度,要求审查谈话、调查取证全程录音录像,严格移送司法机关程序和对涉案款物的管理,这些规定既突出了监督执纪特色,又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一?br/>  第二,把纪律挺在前面,运用监督执ldquo;四种形?rdquo;。监督执ldquo;四种形?rdquo;,是从党的历史和从严治党实践中总结出来的。规则坚持惩前毖后、治病救人这个一贯方针,详细规定了谈话函询的工作程序,推动红脸出汗成为常态。对初步核实、立案审查、调查谈话和证据收集作出具体规定,尤其是对审查时限作出严格限制,原则上不能超?个月,特殊情况下经过审批,也只能延长一次,不得超过3个月。这样就倒逼纪检机关,条件不具备、基础工作不扎实,就不能立案,为今后实?ldquo;四种形?rdquo;、强化自我约束提供了重要保障br/>  第三,提炼有效做法和具体实招,上升为制度规范。管理监督不能大而化之,必须落实落细,盯住人看住事。规则提出,审查组设立临时党支部,加强对审查组成员的教育和监督;调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记;建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度;审查组借调人员,一般从审查人才库抽选,实行一案一借;实行脱密期管理,对纪检干部辞职、退休后从业作出限制规定;开ldquo;一案双?rdquo;,对执纪违纪、失职失责者严肃查处。把这些行之有效的实招写进制度,有利于加强监督制约,管住我们队伍中的大多数,惩治极极少数br/>  特别需要说明的是,提交本次全会审议的规则稿,在名称中增加了试行二字。监督执纪的实践不断发展,各级纪检机关情况千差万别,有很多问题是起草规则时难以预见的。本着实事求是、求真务实态度,中央纪委常委会建议,规则先试行一段时间,再根据实践修改完善?br/>  全面从严治党永远在路上,制度建设是一个渐进的过程,只有进行时。希望同志们站在全面从严治党、推进标本兼治的战略高度,深刻领会党中央意图,严肃认真地审议规则稿,提出修改完善的意见建议,使规则成为纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器?/span>

2019-11-18 22:29:07

˫ڲͬأСģ仧ڵصСؼһ롣干部因健康原因,无法正常履行工作职责一年以上的,应当对其工作岗位进行调整。恢复健康后,参照原任职务层次作出安排?br/>  干部因违纪违法应当免职的,按照规定程序及时予以免职?br/>  在推进领导干部能上能下工作中,严明工作纪律,不得搞好人主义,不得避重就轻、以纪律处分规避组织调整或者以组织调整代替纪律处分,不得借机打击报复br/>  建立健全推进领导干部能上能下工作责任制,党委(党组)承担主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,组织(人事)部门承担具体工作责任。把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容,坚持原则、敢于负责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强对干部的日常了解,定期分析研判领导班子和干部队伍情况,对应当调整的干部及时作出调整。对调整下来的干部,给予关心帮助,有针对性地加强教育管理。正确把握政策界限,注意保护干部干事创业、改革创新的积极性,宽容改革探索中的失误?br/>  各级党委(党组)及其组织(人事)部门应当加强对推进领导干部能上能下工作的督促检查,了解掌握相关工作情况。对工作不力的,应当根据具体情况,严格追究党委(党组)及其组织(人事)部门主要负责人和相关人员的责任?br/>  各地区各部门党委(党组)可以依据本规定,结合自身实际,制定具体实施细则?br/>  本规定由中央组织部负责解释?br/>  本规定由20159日起施行br/>  ֹֻһİУа쵥λСȺС¡ȺںʵȺ⣬Ϻõط԰ǡǡҪá

ɽӥ־2019-11-18 22:29:07

  齐玉表示,《准则》的制定,继承和发扬党的优良传统和宝贵经验,着力贯彻以习近平同志为核心的党中央提出的新理念新思想新战略,坚持以党章为根本依据,突出问题导向,着眼增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性,对新形势下党内政治生活作出了系统规范。《准则》共三大板块?2个部分?br/>  第一个板块是序言,阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务和新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性,提出加强和规范党内政治生活的目标要求?br/>  第二个板块是主体部分,从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。包括坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等br/>  第三板块是结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范,确保各项任务落到实处?br/>  齐玉指出,从《准则》的规定来看,主题十分鲜明、内容非常丰富,思想性、指导性、操作性都很强,其中新提出的重大观点和重大举措就有160多条。《准则》的颁布,是我们党的建设史上的一个重要里程碑,对于全面提高党的建设科学化水平,更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,顺利实现党的执政使命和奋斗目标,必将产生重大而深远的影响br/>    齐玉在回答记者提问时表示,《准则》提出了一系列新的举措和新观点,都反映了十八大以来全面从严治党的有益经验,在党内贯彻落实,有着深厚的群众基础和可靠的实践基础,也有坚强的组织保证。至于具体怎么落实好,从工作的角度,就是应该把教育、监督、查处、问责四方面的工作结合起来br/>  教育,就是要通过深入宣传和学习教育,使广大党员、干部尽快能够认识、了解、理解新《准则》的规范和要求。当前,就是要把学习贯彻《准则》作ldquo;两学一?rdquo;学习教育的重要内容。通过常态化、有针对性的教育,使广大党员和干部真正学好《准则》,做到入脑入心,内化于心、外化于行?br/>  所谓监督,有两个方面:一是从党组织的角度来讲,要及时了解掌握党员干部的思想和行为,加强日常的提醒、督促、检查和经常性的批评引导。监督还有另一方面的内容,就是党员之间、领导班子成员之间、上下级之间,都要以《准则》作为言行的标尺,互相提醒、互相监督,必要的时候及时批评、及时纠正。对于严重违反《准则》规定的,决不姑息,以儆效尤?br/>  问责,就是对管党治党不力、放任违反《准则》行为发生的党组织及其主要负责人,要严肃追究责任,对不履行主体责任和监督责任的党组织,要给予追究,确保《准则》成ldquo;带电的高压线br/>  齐玉特别指出,加强和规范党内政治生活,是对全党提出的要求,也是全党的共同任务,但是最重要的是抓好领导干部,特别是高级干部这个关键少数。《准则》在这方面也作了突出强调,提出了不少具体要求。我们坚信,只要我们像十八大以来那样,坚持真管真严,敢管敢严,长管长严,就一定能够把《准则》的要求贯彻落实到基层,贯彻落实到每个党员和干部?/span>ѾǨũûз룬ֵIJǨڹɷɡ  中央纪委常委会组织文件起草组,分10多个专题深入研究,捋清监督执纪制度的来龙去脉,结合剖析典型案例,查找哪些问题是有制度没执行、哪些是制度本身需要与时俱进。起草工作始终遵循以下原则:依据党章和相关党内法规,把习近平总书记对纪律检查工作的要求细化具体化;坚持信任不能代替监督,强化监督制衡和刚性约束;坚持纪严于法、纪法分开,运用党言党语、纪言纪语;继承与创新相结合,注重与其他党内法规和国家法律的协调衔接?br/>  起草规则和征求意见的过程,就是全国纪检机关深入学习思考、统一思想认识、加强纪律教育的过程。众人拾柴火焰高。中央纪委领导同志主持召开部分省区市纪委书记座谈会,深入开展调查研究,广泛听取意见建议。组织中央纪委机?8个部门和部分省区市纪委,分别起草规则初稿,在汇总梳理、提炼概括基础上,形成规则征求意见稿0160月,下发全国182家纪检机关(机构)征求意见,掀起了学习制度、研究规则的热潮。从反馈情况看,各单位一致认为这部规则全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,体现?ldquo;四个全面战略布局的要求,向全党全社会释放了正人先正己的强烈信号,具有很强的针对性和可操作性。在征求意见过程中,各单位提出许多很好的建议,共?150条。中央纪委常委会责成文件起草组认真梳理、吸收修改?br/>  中央纪委先后召开10多次常委会会议、办公会议、专题会议对规则稿进行深入研究、讨论和修改?2月,中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议了规则送审稿,同意将其提交本次全会审议?br/>    第一,坚持审查手段要宽、审查决策要严。习近平总书记在中央政治局会议审议国家监察体制改革方案时指出,坚持宽打窄用,调查手段要宽、调查决策要严,必须有非常严格的审批程序。规则紧扣监督执纪工作流程,严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度,要求审查谈话、调查取证全程录音录像,严格移送司法机关程序和对涉案款物的管理,这些规定既突出了监督执纪特色,又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一?br/>  第二,把纪律挺在前面,运用监督执ldquo;四种形?rdquo;。监督执ldquo;四种形?rdquo;,是从党的历史和从严治党实践中总结出来的。规则坚持惩前毖后、治病救人这个一贯方针,详细规定了谈话函询的工作程序,推动红脸出汗成为常态。对初步核实、立案审查、调查谈话和证据收集作出具体规定,尤其是对审查时限作出严格限制,原则上不能超?个月,特殊情况下经过审批,也只能延长一次,不得超过3个月。这样就倒逼纪检机关,条件不具备、基础工作不扎实,就不能立案,为今后实?ldquo;四种形?rdquo;、强化自我约束提供了重要保障br/>  第三,提炼有效做法和具体实招,上升为制度规范。管理监督不能大而化之,必须落实落细,盯住人看住事。规则提出,审查组设立临时党支部,加强对审查组成员的教育和监督;调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记;建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度;审查组借调人员,一般从审查人才库抽选,实行一案一借;实行脱密期管理,对纪检干部辞职、退休后从业作出限制规定;开ldquo;一案双?rdquo;,对执纪违纪、失职失责者严肃查处。把这些行之有效的实招写进制度,有利于加强监督制约,管住我们队伍中的大多数,惩治极极少数br/>  特别需要说明的是,提交本次全会审议的规则稿,在名称中增加了试行二字。监督执纪的实践不断发展,各级纪检机关情况千差万别,有很多问题是起草规则时难以预见的。本着实事求是、求真务实态度,中央纪委常委会建议,规则先试行一段时间,再根据实践修改完善?br/>  全面从严治党永远在路上,制度建设是一个渐进的过程,只有进行时。希望同志们站在全面从严治党、推进标本兼治的战略高度,深刻领会党中央意图,严肃认真地审议规则稿,提出修改完善的意见建议,使规则成为纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器?/span>

2019-11-18 22:29:07

쵼ʾʡ¹ʾǼʱ˼콭ʡũҵü󣬽鴦ظ¹ʡġֹֻ˴ίӲҪмӿƽˮϵ̣ͨȷʩ緢Ч棬ʵˮʻﵽرˮIVĿꡣ  各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各总部、各大单位党委,各人民团体党组:\n  2010月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对于促进党员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。党的十八大以来,随着全面从严治党实践不断深化,该准则已不能完全适应全面从严治党新的实践需要,党中央决定予以修订。现将修订后的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)印发给你们,请认真遵照执行br/>  《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持依规治党与以德治党相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义br/>  各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,抓好《准则》的学习宣传、贯彻落实,把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上。各级党员领导干部要发挥表率作用,以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范。广大党员要加强党性修养,保持和发扬党的优良传统作风,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,坚持理想信念宗旨高线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色br/>  《准则》自2016日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止br/>  各地区各部门在执行《准则》过程中的重要情况和建议,要及时报告党中央?divstyle="text-align:center;">        第一坚持公私分明,先公后私,克己奉公br/>  第二坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事br/>  第三坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约br/>  第四坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献br/>        第五廉洁从政,自觉保持人民公仆本色?br/>  第六廉洁用权,自觉维护人民根本利益?br/>  第七廉洁修身,自觉提升思想道德境界?br/>  第八廉洁齐家,自觉带头树立良好家风?/div>

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